پژوهشنامه پردازش و مدیریت اطلاعات

پژوهشنامه پردازش و مدیریت اطلاعات

شناسایی و تحلیل اقدامات کلان به منظور تحقق اهداف تنظیم‌گری در شبکه ملی اطلاعات کشور

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
پژوهشگاه ارتباطات و فناوری اطلاعات؛ تهران، ایران
چکیده
راه‌اندازی زیست‌بوم شبکه ملی اطلاعات برای پاسخ‌گویی به چالش‌های فضای مجازی، به عنوان راه‌کار اصلی مطرح شده است. امروزه کشورها برای حاکمیت در فضای مجازی و رفع چالش‌های آن به‌ویژه در زمینه‌های امنیتی و حقوقی اقدام به راه‌اندازی شبکه ملی اطلاعات و ارائه خدمات بر روی این بستر کرده‌اند. ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ گستردگی تعریف و ماموریتهای شبکه ملی اطلاعات، ﻣﺄﻣﻮرﯾﺖ نهاد یا نهادهای رگولاتور، ایجاد تعادل و توازن در زیست‌بوم آن، می‌باشد. تعیین اقدامات کلان تنظیم‌گری شبکه ملی اطلاعات، موضوعی است که برای محقق شدن اهداف شبکه ملی اطلاعات، اهمیت بسیاری داشته و نیازمند بررسی اسناد بالادستی است. بررسی اسناد بالادستی در این پژوهش، با استفاده از روش اسنادی صورت گرفته و سپس از طریق مصاحبه گروهی با خبرگان، اطلاعات لازم گردآوری شده و با به کارگیری تکنیک دلفی، تحلیل داده‌ها، صورت پذیرفته‌است. درنهایت 25 اقدام کلان تنظیم‌گری احصا شده و 11 اقدام کلان، با اولویت‌ اول، 10 اقدام کلان با اولویت دوم و 4 اقدام کلان با اولویت سوم تشخیص داده شد. با توجه به ابعاد گسترده شبکه ملی اطلاعات و عدم تعیین جایگاه و اقدامات کلان تنظیم‌گری در معماری شبکه ملی اطلاعات، در این پژوهش، اقدامات کلان تنظیم‌گری شبکه ملی اطلاعات براساس اسناد بالادستی، نگاشت اقدامات کلان با معماری شبکه ملی اطلاعات و اولویت‌بندی اقدامات کلان تنظیم‌گری جهت تحقق اهداف کلان شبکه ملی اطلاعات، شناسایی، تحلیل و تبیین، گردیده‌است. 
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Identification and Analysis of Macro Actions to Achieve Regulatory Goals in the Country's National Information Network

نویسندگان English

Hassan Yeganeh
Azam Sadat Mortazavi Kahangi
Anita Hadizadeh
ICT Research Institute; Tehran, Iran
چکیده English

The triggering of the national information network ecosystem has been proposed as the main solution to respond to the challenges of cyber space. Today, countries have launched a national information network and provided services on this platform in order to rule in cyber space and solve its challenges, especially in security and legal fields. Considering the scope of the definition and missions of the National Information Network, the mission of the regulatory institutions are to create balance in its ecosystem. Determining the macro-regulatory actions of the National Information Network is an issue that is very important for the realization of the goals of the National Information Network and requires the review of upstream documents. The review of upstream documents in this research was done using the documentary method, and then through group interviews with experts, the necessary information was collected and the data was analyzed using the Delphi technique. Finally, 25 macro actions of regulation were counted and 11 macro actions were recognized with first priority, 10 macro actions with second priority and 4 macro actions with third priority. Considering the wide dimensions of the National Information Network and the lack of determination of the position and macro-regulatory actions in the architecture of the National Information Network, in this research, the macro-regulatory actions of the National Information Network based on upstream documents, the mapping of macro-regulatory actions with the architecture of the National Information Network and the prioritization of macro-regulatory actions for the realization of the goals of the national information network has been identified, analyzed and explained.

کلیدواژه‌ها English

National Information Network
regulation
macro-regulation actions
Virtual space
جمشیدی بروجردی، علیرضا، سید مجتبی امامی، و رضا بنی‌اسد. 1397. طراحی چارچوب مفهومی خط‌مشی‌های تنظیمی در حوزه محتوای فضای مجازی جمهوری اسلامی ایران. فصلنامه علمی-پژوهشی سیاست‌گذاری عمومی 4 (1): 99-125.
رحمانی، عبدالله، رضا وزیری‌نژاد، حسن احمدی‌نیا، و محسن رضائیان. 1399. مبانی روش‌شناختی و کاربردهای روش دلفی: یک مرور روایی. مجله علمی دانشگاه علوم پزشکی رفسنجان ۱۹ (۵): 515-۵۳۸.
رضایی، مهدی، و حامد بابازاده مقدم. 1393. اصول تدوین قوانین و مقررات برای اینترنت با تأکید بر مصوبات یونسکو و شورای اروپا. فصلنامه پژوهش حقوق عمومی 15 (42): 43-82.
شورای عالی فضای مجازی. 1395. تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات، مصوبه سی‌و‌پنجم، 20/9/95.
_____. 1399. طرح کلان و معماری شبکه ملی اطلاعات، بازیابی از سایت ito.gov.ir/fa/news/107550/ طرح-کلان-و-معماری-شبکه-ملی-اطلاعات (دسترسی در 25/6/1399)
صادقی فسایی، سهیلا، و ایمان عرفان‌منش. 1394. مبانی روش‌شناختی پژوهش اسنادی در علوم اجتماعی. راهبرد فرهنگ 29: 6-91.    
ضیایی، سید یاسر، و احسان شکیب‌نژاد. 1395. قانون‌گذاری در فضای سایبر: رویکرد حقوق بین‌الملل و حقوق ایران. مجله حقوقی بین‌المللی 34 (75): 227-245.       
عبیری، داورد، رحیم یزدانی چهاربرج، خداداد هلیلی، و کامیار ثقفی. 1399. تبیین نقش شبکه ملی اطلاعات در مدیریت فرصت‌ها و تهدیدهای فضای مجازی کشور. فصلنامه علمی امنیت ملی، 10 (37): 437-466.
غلامی، رضا، و احمد پورحیدر. 1400. الگوی شش ضلعیِ حکمرانی فضای مجازی در جمهوری اسلامی ایران برای بازه زمانی پنج‌ساله. دو فصلنامه علمی آینده‌پژوهی ایران 6 (1): 227-255.
فرهنگی، محمدمهدی، سید سعید میرترابی، و سید علیرضا گلشنی. 1398. تبیین سیاست‌گذاری فضای مجازی در جمهوری اسلامی ایران (الزامات و اصلاح، در چارچوب اهداف مورد نظر در اسناد بالادستی). فصلنامه پژوهش‌های انقلاب اسلامی انجمن علمی انقلاب اسلامی ایران 8 (30): 111-132. 
قاسم‌زاده عراقی، مرتضی، حسن خجسته باقرزاده، و عبدالرضا شاه‌محمدی سلمانی. 1400. ارائة الگوی حکمرانی در پلتفرم‌های ویدیوئی آنلاین با تأکید بر نقش صنعت (خودتنظیم‌گری). رسانه و فرهنگ، پژوهشگاه علوم انسانی و مطالعات فرهنگی. 11 (2): 277-306.
کمیسیون بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران. 1400. طرح نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی. مصوب 3/12/1400.
کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی. 1400. سند نظام اعتبارسنجی امنیتی تجهیزات، سامانه‌ها و سکوهای ارائه‌کننده خدمات بر اساس طرح کلان و معماری شبکه ملی اطلاعات. تهیه شده توسط مرکز ملی فضای مجازی، مصوب جلسه شماره 90.
گیلسپی، تارلتون. 2018. از تنظیم‌گری در پلتفرم تا تنظیم‌گری با پلتفرم (چالش قانون‌گذاری در فضای مجازی؛ چه‌کسی مسئول نشر مطالب نامناسب است؟). ترجمه ابراهیم محمدحسینی. 1400. فصلنامه علمی جامعه، فرهنگ و رسانه 10 (39):
مرکز ملی فضای مجازی. 1392. مصوبات جلسه پانزدهم شورای عالی فضای مجازی در خصوص تعریف و الزامات حاکم بر تحقق شبکه ملی اطلاعات و بودجه سال ۱۳۹۳ مورخ ۳/۱۰/۱۳۹۲.
مزینانیان، سعیده. 1400. رویکردی نوین در تنظیم‌گری فضای مجازی. دوفصلنامه تخصصی حقوق قراردادها و فناوری‌های نوین. 2 (3): 297-319.
نامداریان، لیلا. 1395. ارائة الگویی برای تقویت اثرات اقتصادی شبکه ملی اطلاعات. پژوهشنامه پردازش و مدیریت اطلاعات 33 (1 شماره پیاپی 91): 53-74.
نصرت‌آبادی، جمشید، محسن مؤمنه، محمدحسین یاقوت‌پور، و محمد مهدی‌نژاد نور. 1398. ارائه الگوی راهبردی ارزیابی شبکه ملی اطلاعات. فصلنامه امنیت ملی 9 (33): 7-24.
هاشمی، محمدساجد، و محمدهادی همایون. 1396. جایگاه شبکه ملی اطلاعات در سپهر سیاست فرهنگی جمهوری اسلامی ایران. فصلنامه مطالعات راهبردی سیاست‌گذاری عمومی 7 (23): 113-122.
همایون محمدهادی، و محمدساجد هاشمی. 1396. بازنمایی شبکه ملی اطلاعات در رسانه‌های برون‌مرزی مطالعات رسانه‌های نوین 3 (9): 120-161.
References:
Ahmadi, F., K. Nasiriani, & P. Abazari. 2008. Delphi technique: a tool for research. Iranian Journal of Medical Education 8 (1): 85-175.
Andrews, C. G., & J. M. Allen. 2002. Utilization of technology-enhanced Delphi techniques. InWorkforce Education Forum 29 (1): 1-15.
Baily, K. D. 1994. Methods of Social Research. New York: The free Press.
Baldwin, R., M. Cave and M. Lodge. 2012. Understanding Regulation. Theory, Strategy, and Practice, second edition. Oxford: Oxford University Press.
Bashir, Hassan & Mohamad Sadegh Nasrollahi. 2018. A Comparative Study of Regulating the Filtering of Cyberspace in the US, the EU and China; Proposals for Policymaking in Iran. Journal of Cyberspace Studies 2 (1): 1-28.
Belli, L., Y. Curzi, & W. B. Gaspar. 2023. AI regulation in Brazil: Advancements, flows, and need to learn from the data protection experience. Computer Law & Security Review 48: 105767.
Benz, A. 2004. Governance - Modebegriff Oder nützliches sozialwissenschaftliches Konzept, In Governance - Regieren in komplexen Regelsystemen, VS Verlag für Sozialwissenschaften.
De Gregorio, G., & R. Radu. 2020. Fragmenting Internet Governance: Digital Sovereignty and Global Constitutionalism, https://www.medialaws.eu/fragmenting-internet-governance-digital-sovereignty-and-global-constitutionalism. (accessed July 14, 2020)
Feick, J., & R. Werle. 2010. Regulation of Cyberspace. In Robert Baldwin, Martin Cave, Martin Lodge (Eds.): The Oxford handbook of regulation: Oxford Handbooks Online, pp. 523–547.
Fjeld, J., N. Achten, H. Hilligoss, A. Nagy, & M. Srikumar. 2020. Principled artificial intelligence: Mapping consensus in eth- ical and rights-based approaches to principles for AI. Berkman Klein Center Research Publication 2020-1. 
Gibson, J. M. 1998. Using the Delphi technique to identify the content and context of nurses' continuing professional development needs. Journal of clinical nursing Sep 7 (5): 451-459.
Ha N., Nguyen. 2022. Regulating Cyberspace in Vietnam: Entry, Struggle, and Gain. Colum. J. Asian L. 35: 160.
Habibi A, A. Sarafrazi, S. Izadyar. 2014. Delphi technique theoretical framework in qualitative research. The International Journal of Engineering and Science 3 (4): 8-13.
Ibragimova, G. 2013. Central Asian Atittudes to Internet Governance and Cybersecurity, Security Index: A Russian Journal on International Security 19: 1, 31-49, DOI: 10.1080/19934270.2013.757122
Jemilohun, B. O. 2019. Regulating Cyberspace: An Examination of Three Theoris. International Journal of Business and Management Invention (IJBMI) 8 (5): 20-26.
Katarzyna Chałubińska-Jentkiewicz. 2021. Cyberspace as an Area of Legal Regulation. Cybersecurity in Poland (2022): 23.
Latzer, M. 2007. Regulatory choice in communications governance. European Journal of Communication 2 (3): 399–405.
Lessig, L. 2006. Code (2nd Ed.). New York; London: BasicBooks.
Mosallanejad, A., A. A. Drowgar, & M. Nikniya. 2014. National Information Network Connection, Resistive Economy & Decrease of Poverty. Advances in Economics and Business 2 (8): 308-317.
Skulmoski, G. J., F. T. Hartman, & J. Krahn. 2007. The Delphi method for graduate research. Journal of Information Technology Education 6 (1): 1-21.
Stewart, D. W., & M. A. Kamins. 1993. Secondary research: Information sources and methods. Vol. 4. Sage.
Story, V., L. Hurdley, G. Smith, & J. Saker. 2000. Methodological and practical implications of the Delphi technique in marketing decision-making: a re-assessment. The Marketing Review 1 (4): 487-504.
Tan, Z. 1999. Regulating China's Internet: convergence toward a coherent regulatory regime Telecommunications Policy 23: 261-276.
Walker, A. M., & J. Selfe. 1996. The Delphi method: a useful tool for the allied health researcher. British Journal of Therapy and Rehabilitation 3 (12): 677-681.
Wang A. (2020) Cyber Sovereignty at ITS Boldest: A Chinese Perspective.
Windle, P. E. 2004. Delphi technique: assessing component needs. Journal of Perianesthesia nursing: official journal of the American Society of PeriAnesthesia Nurses 19 (1): 46.

  • تاریخ دریافت 04 آبان 1401
  • تاریخ بازنگری 03 خرداد 1402
  • تاریخ پذیرش 21 آبان 1401